"Тамыз": пестицидтерді басқаруды есепке алу мәселелері және жағдайды түзету шаралары туралы

"Август" фирмасы АҚ Ауыл шаруашылығы өндірісін дамыту және Өсімдік шаруашылығы өнімдерінің қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін жағдай қалыптастыратын, сондай-ақ Агросектор кәсіпорындарына әкімшілік жүктемені төмендетуге және олардың қадағалау талаптарын орындауға арналған шығындарының өсуіне жол бермеуге ықпал ететін тиімді реттеу тетіктерін құру мақсатында пестицидтер айналымы саласындағы қолданыстағы бақылау жүйесін пысықтауды жақтайды. Компания реттеуші құралдарды әзірлеуге кәсіби қоғамдастықты тарта отырып, осы міндетті шешу қажет екендігіне назар аударады.

Қазіргі уақытта агрохимиялық препараттар айналымына қатысушылар осы саладағы заңнаманың күрделілігі мен сәйкессіздігі және "Сатурн"ФГАЖ арқылы жүзеге асырылған автоматтандырылмаған есепке алудың кемшіліктері кезінде бірнеше қадағалау шектеулері жағдайында болды. Бұрын енгізілген ақпараттың бұрмалануына немесе жоғалуына әкелетін апта сайынғы нүктелік өзгерістерді енгізудің орнына платформаны толық жұмыс істейтін күйге келтіру қажет. Жүйелік қателерді жою, деректерді жүйеге енгізу мерзімдерін өзгерту, қолмен толтыру рәсімдерін барынша азайту, функцияларды қайталамай АӨК бірыңғай цифрлық платформасына интеграциялау талап етіледі.

"Пестицидтердің айналымын реттеудің күрделі құрылымына байланысты фермерлер әртүрлі есеп беру нысандарын жүргізу және толтыру үшін қайталанатын және артық талаптарға жиі тап болады. Бүгінде жағдай реттеушілердің бизнес-процестерді цифрлық әкімшілендіруді ауқымды енгізуімен күрделене түсті. Өкінішке орай, мұндай бағдарламалық өнімдерді құру, әдетте, кәсіби қоғамдастықтың қатысуынсыз – сарапшылармен олардың ауылшаруашылық өндірісі мен ауылшаруашылық өнімдерін тұтынушылар үшін пайдасы, сондай-ақ нақты нарықтағы әлеуетті өміршеңдікті бағалау тұрғысынан реттеу құралдарын нақты талқылаусыз жүреді. Нәтижесінде бір – бірімен нашар үйлесетін, достық емес интерфейсі бар есепке алу жүйелері пайда болады, олар адал ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілер үшін проблемалар туғызады, бұл ретте көбінесе өз саласында тиімді бақылау міндеттерін шешпейді", - деп атап өтті "Август" фирмасы АҚ Бас директоры Михаил Данилов.

Пестицидтер мен агрохимикаттардың айналымы саласындағы операцияларды мемлекеттік есепке алу жүзеге асырылатын "Сатурн" ФГИС-өсімдік шаруашылығы өнімдерін өндірушілер есеп беруге міндетті төрт ақпараттық жүйенің бірі; жақын арада бірқатар жаңа бағдарламалар енгізіледі деп күтілуде. Бұл құралдармен жұмыс істеу үшін білікті мамандар қажет, алайда агрономдар өрістерде жұмыс істеудің орнына қазіргі уақытта көптеген әртүрлі бухгалтерлік есеп жүйелеріне деректерді енгізуге көп уақыт жұмсауға мәжбүр. Тағы бір нұсқа-өндірістік және бизнес-процестерді басқару үшін қызметкерлер құрамын кеңейту. Осылайша, "Август-Агро" холдингінде өсімдік шаруашылығы саласындағы ФГИС-пен жұмысты Агрофирма штатына арнайы қабылданған, осы қызметпен толық жұмыс күні айналысатын қызметкерлер орындайды. Ал ең жоғары жүктеме кезеңінде-реттеуші белгілеген мерзімдерде есепті деректердің уақтылы енгізілуін қамтамасыз ету үшін қосымша жұмыс уақыты. Келтірілген мысал ірі агрохолдингке қатысты. Дегенмен, көптеген ауылшаруашылық ұйымдарының, әсіресе шағын және орта ұйымдардың бүгінгі өсімдік шаруашылығының төмен рентабельділігі, қаржылық шектеулер және кадр тапшылығы жағдайында штатты кеңейту мүмкіндігі жоқ.

Ресей Федерациясының Үкіметі мәлімдеген агроөнеркәсіптік кешенді цифрлық трансформациялаудың мақсаты саладағы өндірістік процестердің тиімділігін арттыру болып табылады, ал міндеттер тізімінде агросектордағы жағдай туралы мәліметтердің толықтығы мен дұрыстығын қамтамасыз ету, өнімнің заңсыз айналымын азайту, қағаз айналымын азайту болып табылады. Алайда, қазіргі уақытта ауылшаруашылық нарығының адал қатысушылары көптеген, көбінесе аяқталмаған, бір-бірімен әлсіз интеграцияланған ақпараттық жүйелерге қызмет көрсету үшін қосымша ресурстарды тарту қажеттілігіне тап болды, бұл жұмысты жеңілдетпейді, бірақ қиындатады, ал нақты проблемалар назардан тыс қалады.

Сонымен, "Сатурн" ФГАЖ пестицидтер айналымына қатысушылар үшін бюрократиялық және қаржылық шығындарды ұлғайта отырып, қазіргі уақытта АӨК-ті цифрлық трансформациялау міндеттерін шешіп қана қоймай, сонымен қатар елдегі өсімдік шаруашылығы саласы мен өндірілетін өнімді тұтынушылар үшін қауіптердің күшеюіне ықпал етеді:

"Сатурн" препараттарды тікелей қолдану кезеңінде объективті бақылауды қамтамасыз етпейді. Цифрлық технологиялар заңды өнімнің өндірушіден (импорттаушыдан) тұтынушыға дейінгі жолын қадағалау кезінде қолданылады, бұл бухгалтерлік құжаттарда көрсетілген тарату процесін қайталайды. Бұл ретте нақты егістікте немесе мәдениетте пестицидтерді пайдалану туралы мәліметтерді ауыл шаруашылығы тауарын өндіруші қолмен енгізеді – мұндай тетік есепті деректердің дұрыстығына және экологиялық тәуекелдерді бағалаудың толықтығына кепілдік беруге мүмкіндік бермейді. "Көбінесе жүйеге дұрыс емес ақпарат беріледі – бірінші кезекте ықтимал ескертулер мен санкциялардан қорғау үшін бақылаушы органдардың талаптарын сақтауды қамтамасыз етуге арналған. Деректердің дұрыстығы басымдыққа айналмаған кезде және олардың бекітілген критерийлерге ресми сәйкестігі, кейде дұрыс емес болған кезде есепке алудың бұл тәсілі реттеушіге негізделген басқару шешімдерін қабылдауға мүмкіндік бермейді", - деп түсіндіреді Михаил Данилов.

"Сатурн" ФГАЖ талаптары кейбір жағдайларда экологиялық қауіпсіздік қағидаттарына қайшы келеді-және бұл, соның ішінде, фермерлерді есептілікті әрдайым алаңдағы нақты жағдайға және агрономиялық негізделген тәжірибеге сәйкес келмейтін есепке алу критерийлеріне сәйкес келтіруге мәжбүр етеді. Михаил Данилов мысалдар келтіреді: "резервуар қоспаларында препараттардың аз мөлшерін қолдану бұзушылық болып саналады, дегенмен бұл кең таралған тәжірибе. Әр компоненттің тұтыну нормасы төмендетілген дайын қоспалық препаратты қолдануға рұқсат етіледі, ал қоспада бірдей әсер етуші заттар (ДВ) негізінде бірдей шығын нормасы бар өсімдіктерді қорғаудың әртүрлі құралдарын қолдануға болмайды: бұл үшін санкциялар қолданылады, өйткені әрбір жеке препараттағы ДВ тұтыну нормасы регламенттен төмен. 0,5 л/га минималды нормада Диален супер (344 г/л 2,4-Д + 120 г/л дикамба) қоспалы гербицидті қолдану нормада 172 г/га 2,4-Д және 60 г/га дикамба енгізуге тең делік. Сонымен қатар, егер біз шығын нормасы бойынша 0,29 л аминопелик пен 0,125 л Банвелдің резервуар қоспасын алсақ, Сатурн оны енгізуді бұзушылық деп санайды, өйткені әр препарат нормада белгіленген минимумнан төмен қолданылады. Инсектицидтермен шеткі емдеу кезінде есеп беру де реттелмеген, бұл да кең таралған тәжірибе, бірақ қолданыстағы тәртіппен есірткіні тұтыну нормасының айтарлықтай төмендеуімен бүкіл өріске есептен шығаруға әкеледі. Әрине, пестицидтер мен агрохимикаттарды регламенттен төмен нормаларда қолдану бұзушылық ретінде қарастырылмауы керек. Мұндай өңдеу өсімдік шаруашылығы өніміндегі екі пестицидтің қалдық мөлшерінің ең жоғары рұқсат етілген деңгейінен (МДУ) асып кету қаупін туғызбайды, сондай-ақ ауыл шаруашылығы алқаптарына қауіп төндірмейді".

"Сатурн" өсімдіктерді қорғаудың жекелеген құралдарын қолдану ережесінің сақталуын қадағалайды, бірақ агроэкожүйеге жалпы пестицидтік жүктемені есепке алмайды. Әр түрлі сауда атауларының өнімдерін бір өңдеу алаңында бірнеше рет пайдалану бұзушылық болып табылмайды, бірақ бірдей белсенді компонентпен – тек нақты препаратты енгізу нормасы бақыланады. Бұл өте маңызды кемшілік, өйткені бұл өсімдік шаруашылығы өнімдеріндегі қалдық заттардың құрамына әсер ететін негізгі фактор болып табылады. Осылайша, қолданыстағы формада жүйе өсімдік шаруашылығы өнімдерінде MDU DV-ден асып кету қаупін тудырады, бұл оның тұтынушыларының денсаулығына қауіп төндіреді.

Пестицидтер мен агрохимикаттардың заңсыз саудасына қарсы тұру құралы ретінде Сатурн FGIS құрудың жарияланған мақсатына қарамастан, жүйе бұл мәселені шешуде де мүмкін емес. Ол жалған және жалған пестицидтер мен тыңайтқыштардың, соның ішінде Ресей Федерациясында қолдануға тыйым салынған заттардың таралуы мен қолданылуын бақылауды қамтамасыз етпейді. Контрабандалық және жалған химиялық заттар, соның ішінде бірінші дәрежелі қауіпті заттар әртүрлі сауда нүктелерінде және маркетплейстерде еркін сатылады. Мұндай тауарларды сатушылар оларды жарнамалайды, бұл "Сатурн" есебінің жоқтығын өз өнімдерінің артықшылығы ретінде көрсетеді. Сонымен қатар, контрафактілік және жалған пестицидтер ауыл шаруашылығына да, өсімдік өнімдерін тұтынушыларға да тікелей қауіп төндіретіні анық. Мұндай препараттардың құрамында қандай компоненттер бар, олар топырақта қанша уақыт сақталады, кейінгі ауыспалы Егістерге қалай әсер ететіні белгісіз. Сонымен қатар, біздің елде қолдануға тыйым салынған жоғары қауіпті заттарды қоса алғанда, екі пестицидтің қалдық мөлшері МДУ-дан асатын өнімдерді сату қаупі бар.

Заңға мойынсұнғыш аграршылар "Сатурнды" пайдалану кезінде жиі еңсерілмейтін әкімшілік кедергілерге тап болады, оның ішінде: есептілік талаптарын орындауға ресурстардың жетіспеушілігі кезінде күрт артқан жүктеме; ауыл шаруашылығы өндірісінің нақты тәжірибесін ескермей белгіленген деректерді берудің нақты емес мерзімдері; әкімшілендіру процестерін қиындататын сервистің техникалық кемшіліктері( тұрақты іліністер мен іркілістер); бухгалтерлік есеп жүйесінің көптеген кемшіліктерін сақтай отырып, есеп беру процедураларын бұзу. Фермерлер жүйенің артық және кейде шамадан тыс қысымынан құтылу мүмкіндіктерін іздеуге мәжбүр болатын жағдайлар жасалды, бұл мыналарды құрайды агрохимиялық препараттардың көлеңкелі айналымын кеңейтудің алғышарттары.

Пестицидтерді қолдану шарттары мен тәртібіне қойылатын қолданыстағы міндетті талаптар Ресей Федерациясында тіркелген қорғаныс препараттары жоқ тауашалық (кіші) дақылдарды өсірумен айналысатын фермерлердің ең осал жағдайына қойылады. Әдетте, мұндай өсімдіктерді өсірумен кішігірім шаруашылықтар айналысады, олар қолданыстағы жүйе шеңберінде Санкциялар қаупімен белгіленген тәртіпті бұзуға немесе сирек кездесетін дақылмен жұмыс істеуден бас тартуға мәжбүр, бұл отандық ауылшаруашылық өндірісінің бәсекеге қабілеттілігін төмендетеді және Ресей нарығында шетелден әкелінетін қауіпті өнімдердің таралу қаупін арттырады. Ресейде жаппай емес дақылдарда қолданылатын пестицидтердің айналымын есепке алу, оларда қолдануға рұқсат етілген препараттардың санын көбейту арқылы мүмкін болады, бірақ бұл тіркеу жүйесін ұйымдастыру саласында қосымша шараларды қажет етеді. Әзірге ауыл шаруашылығы өндірісінің осы сегментінде-аграршыларда пестицидтердің айналымын заңды есепке алу мүмкін рискстігінің барлық тәуекелдері.

"Бүгінгі таңда пестицидтердің айналымын қадағалау жүйесі нарық тетіктерінің дамуына әкелмейді, өсімдік шаруашылығы өнімдерінің қауіпсіздігін қамтамасыз етуді бақылауға мүмкіндік бермейді, контрафактілік, контрабандалық және тыйым салынған өнімдердің таралуын шектеуге ықпал етпейді. Керісінше, қолданыстағы есепке алу құралының кемшіліктері осы проблемаларды күшейтеді және тұтастай алғанда отандық ауыл шаруашылығының дамуына қауіп төндіреді. "Сатурн" ФГАЖ Ауыл шаруашылығын жалпы цифрландыру шеңберінде құрылды деген дәлелдер қазіргі кездегі есепке алу жүйесінде жүйелік қателіктер бар екенін және Агроөнеркәсіптегі нақты процестерді ескере отырып, пысықтауды қажет ететіндігін жоймайды", – деп түсіндіреді Михаил Данилов.

"Август" ұстанымы-Ауыл шаруашылығын цифрландыру процестерді кешенді автоматтандыру арқылы өндірісті нақты оңтайландыруға ықпал етуі керек. Құрылған есепке алу және бақылау механизмдері адам факторына тәуелді күрделі қолмен енгізу процедураларына емес, деректерді автоматты түрде жинауға және талдауға негізделуі қажет.

Михаил Данилов: "біз бизнесті цифрландыруды белсенді қолдаймыз. Бұған дәлел - "Сатурннан" бұрын "Август" компаниясы Ауыл шаруашылығы ұйымдары үшін шығарылатын өнімді дата-кодтау жүйесін сәтті енгізіп, электронды қадағалау жүйесін ерікті негізде жолға қоюға мүмкіндік беретін цифрлық құралдарды ("Агроқорытпа", "АгроМаркер", Ақпараттық Клиенттік сервис, "Август Чекер" қосымшасы) әзірлегені әрбір жеке сақтау бірлігі. Бұл ретте біздің шешімдеріміз ақпараттарды автоматтандырылған енгізуді көздейді, бұл деректермен жұмыс істеу кезінде адам факторының әсерін болдырмайды".

АӨК – ні цифрлық трансформациялау қажеттілігі күмән тудырмайды-деп атап өтті "Август"фирмасы АҚ-да. Алайда, оны ресми емес, шынайы жүзеге асыру үшін процестерді автоматтандыруды және ауыл шаруашылығының тиімділігін арттыруды қамтамасыз ететін ойластырылған механизмдер қажет. Мұндай құралдарды жасау және қолда бар бағдарламалық өнімдерді жетілдіру мұндай жұмысқа салалық ерекшелікті терең түсінетін агроэксперттік қауымдастықты тартуға айтарлықтай көмектеседі.

Пестицидтермен және агрохимикаттармен жұмыс істеу саласындағы есепке алудың тиімділігін арттыру жөніндегі шаралар кешенінде "Август" компаниясы қажет деп санайды:

ғылыми әдістерге (талдаудың аспаптық әдістерін пайдалана отырып, Өсімдік шаруашылығы өнімдерін іріктеп бақылау жүйесі)негізделген өсімдік шаруашылығы өнімдерінің, тамақ өнімдерінің және жемшөптің қауіпсіздігін бақылауды қамтамасыз ету тетіктерін әзірлеу;

қолмен толтыруды болдырмай, "Сатурн" ФГАЖ-да деректерді есепке алуды автоматтандыру;

агроөндірістің нақты тәжірибесін ескере отырып, "Сатурн" ФГАЖ-ға деректерді енгізудің тізімі мен мерзімдерін оңтайландыру (мысалы, қазір аграршы препаратты қолданған күннен бастап үш күн ішінде пестицидпен және агрохимикатпен емдеу туралы есеп беруі керек-іс жүзінде бұл жоғары агросезонда физикалық мүмкін емес);

"Сатурн" ФГАЖ-норматив нормативтік-анықтамалық ақпарат бөлігінде пысықтау, бағдарламалық шешімдерді әзірлеудің жалпы қабылданған стандарттарына сәйкес жүйенің жаңа нұсқаларын енгізер алдында сапалы тестілеуді қамтамасыз ету;

"Сатурн" ФГАЖ тұрақтылығы мен сенімділігін арттыру, жедел және тиімді техникалық қолдауды жолға қою;

"Сатурн" ФГАЖ – ның іргелес есепке алу жүйелерімен операциялық үйлесімділігін қамтамасыз ету, болашақта-функциялардың қайталануын болдырмай, оны АӨК бірыңғай цифрлық сервисіне біріктіру.

Фото Fotokostic / Shutterstock.com